Договор поставки:правовое регулирование и судебная практика

ВВЕДЕНИЕ
3
Актуальность темы исследования обусловлена изменениями социальноэкономического устройства и новыми конституционными принципами права
собственности в России, что объективно обусловливает потребность
реформирования гражданско-правовых отношений, вызывает необходимость и
целесообразность совершенствования гражданского законодательства в целом и
договорного права в частности.
В этой связи возрастает роль гражданско-правовых договоров как правовой
формы, которая обеспечивает их субъектам широкую инициативу в реализации
своих целей и интересов. Одним из важнейших институтов гражданского права и,
однако, не определяющим в группе гражданско-правовых договоров,
характеризующихся передачей имущества в собственность, является договор
поставки. Тем не менее, поставка в России уже давно стала широко применяемым
основанием приобретения права собственности лицом, которое в дальнейшем
пользуется имуществом в любых целях, кроме бытовых, личных, семейных.
На сегодня различные вещи могут находиться в собственности субъектов
гражданских правоотношений и быть предметом договора поставки. Но порядок и
условия заключения такого договора, права и обязанности сторон, его
выполнение имеют определенные особенности, что обусловлено спецификой его
предмета.
Состояние разработки проблемы. В гражданско-правовой литературе
России уже существуют теоретические комплексные исследования правовых
проблем договора поставки. Вместе с тем практика заключения и исполнения
договоров поставки имеет немало прикладных сложностей, связанных как с
недостатками в организации рынка товаров, так и с несовершенством правового
регулирования таких договоров. Об этом свидетельствует также и судебная
практика.
Исходные положения, которые позволили содержательно осветить
большинство аспектов исследования, обстоятельно освещены и разработаны в
трудах известных российских ученых-юристов по вопросам определения
4
правовой сущности договора поставки: Е.В. Драчева, М.А. Егоровой, О.В.
Кислициной, А.А. Фомина.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие
при заключении и исполнении договора поставки товаров.
Предметом исследования являются нормы права, регулирующие порядок и
особенности заключения договоров поставки товаров, а также материалы
правоприменительной деятельности, подтверждающие существование
специфических проблем в процедуре их заключения и исполнения.
Цель исследования заключается в том, чтобы на основе системного анализа
нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок заключения и
исполнения договоров поставки товаров, определить теоретические
частноправовые и публично-правовые основы названных договоров, их
особенности и место в системе гражданско-правовых договоров, а также изучить
проблемные аспекты регулирования отношений, связанных с поставкой товаров.
Согласно цели на рассмотрение поставлены следующие задачи:
- рассмотреть становление договора поставки в Российской Федерации;
- выделить современный договор поставки и его отличие от договора куплипродажи;
- обозначить существенные условия договора поставки товаров;
- обозначить форму договора поставки;
- рассмотреть условия заключения, изменения и прекращения договора
поставки товаров.
Методологическая основа исследования. В работе были использованы
формально-логический, функционально-правовой, сравнительный анализ и
другие методы.
Правовую основу составили: Конституция Российской Федерации,
Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы, указы
Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской
Федерации, судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации,
5
Верховного Суда Российской Федерации, судов первой и апелляционной
инстанции.
Структура исследования обусловлена определенной целью и задачами
исследования, и состоит из введения, основной части, заключения, списка
использованных источников.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОГОВОРЕ ПОСТАВКИ В
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Становление договора поставки в Российской Федерации
Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)
содержит указание на то, что договор является одним из способов возникновения
гражданских прав и обязанностей . Еще О.А. Красавчиков указывал, что наиболее
кратким определением гражданско-правового договора является следующая
дефиниция: «Договор – это соглашение сторон, которое выражено в
определенной законом форме, направленное на установление взаимных прав и
обязанностей» . Законодатель в п.1 ст.420 ГК РФ дал следующее определение
договору: «Договором является соглашение двух или нескольких лиц, которое
направлено на установление, изменение или прекращение гражданских прав и
обязанностей».
Действующий ГК РФ выделяет семь разновидностей договоров куплипродажи, которые определены в главе 30 ГК РФ. Практически все договоры
имеют множество общих черт и признаков между собой, однако, они
характеризуются и наличием специфических отличий, которые позволяют их
свободно различать. Как правило, главные отличия заключаются в субъектном
составе и предмете договора.
Несмотря на определенные законодателем виды договоров купли-продажи,
законодатель не исключает возможность заключения и других договоров купли-
6
продажи. Да, и представить все многообразие отношений, которые могут
возникнуть в данном случае практически невозможно.
Договор поставки – это своеобразное соглашение, которое предполагает,
что поставщик (продавец), являющийся субъектом предпринимательской
деятельности, обязуется передать в определенные договором сроки товары
покупателю в собственность для использования их в предпринимательской
деятельности, или любых других целях, которые не связаны с удовлетворением
бытовых и личных нужд. Такого рода определение содержится в ст.506 ГК РФ.
Дореволюционное гражданское право также знало договоры поставки,
которые выделялись в самостоятельную группу наравне с договорами куплипродажи . Поставкой считалось соглашение, которое предполагает, что продавец
обязывается поставить покупателю определенную вещь в указанные сроки за
известную цену .
По сути, отличие поставки от купли-продажи заключалось в том, что
поставка предполагала обязательное наличие временного промежутка времени
между действиями покупателя и продавца. Купля-продажа о таком промежутке
времени не говорила, хотя и не исключала его возможность. Кроме того,
продавцом по договору купли-продажи был владелец вещи, который не обязан
был принимать участие в правоотношениях по доставке имущества, даже если
оно было бы приобретено в будущем.
Между тем, договоры купли-продажи и поставки имеют сходство, в
частности, ученые не видели оснований для выделения договора поставки в
самостоятельную категорию. Например, Г.Ф. Шершеневич указывал, что купляпродажа в понимании российского и зарубежного гражданского права имеет
множество существенных отличий. Так, на Западе договор купли-продажи был
целостным монолитом, но вот в России купля-продажа была разделена на три
вида, с едва уловимыми признаками – купля-продажа, запродажа и поставка. То
есть, по мнению правоведа, законодатель принял простые термины, которые
совершенно не отражают юридической природы договора . Что интересно, для
российского дореволюционного законодательства было свойственно, даже весьма
7
традиционно, особым образом регулировать отношения, связанные с поставками
товаров для удовлетворения потребностей государства. Такие договоры поставки
заключались посредством запечатанных объявлений и торгов. Торги
предполагали предварительную запись предложений от желающих лиц
относительно подрядных работ или их цены. Учреждение в дальнейшем
принимало то предложение, которое казалось ему наиболее выгодным. Расчет
практически всегда делался на то, что каждый желающий заключить договор
поставки будет предлагать наиболее выгодные условия. Фактически все
преимущества доставались одной из сторон, ни о каком равноправии участников
договора не могло быть и речи.
С развитием советского гражданского права договор поставки впервые стал
выделяться в отдельную правовую категорию, которая объяснялась тем, что
производство на существующих заводах и фабриках осуществлялось в плановом
порядке. Следовательно, популярностью пользовались только договоры, которые
характеризовались наличием такой же плановости, как и отношения, к которым
они применялись . К тому же, именно договор поставки являлся оптимальным
средством доведения поставленных задач планового режима к определенной
цели. Снабжение и сбыт продукции в Советском Союзе осуществлялся с
помощью заключения договоров поставки, что позволило ему стать одной из
ведущих хозяйственных сделок. Так, А.М. Гаврилова отмечает, что под
договором поставки понимался плановый договор, по которому организацияпоставщик обязуется передать в определенные сроки или срок в оперативное
управление организации-покупателю определенную продукцию согласно
обязательному для обеих организаций плановому акту распределения продукции,
а организация - покупатель обязуется принять продукцию и оплатить ее по
установленным ценам .
В.А. Белов придерживается мнения, что гражданско-правовая доктрина
советского времени требовала выделения договора поставки в самостоятельную
категорию .
8
Советский договор поставки занимал в законодательстве Союза особое
место, в тоже время в системе его регулирования преобладали императивные и
жесткие нормы, не позволяющие говорить о свободных договорных отношениях.
Многие общие нормы договора поставки, такие как свободное волеизъявление
сторон, равноправие, не могли эффективно действовать, поскольку не
обеспечивалось их надлежащее функционирование. Ф. Фукуяма отмечает, что
«закон, договор … необходимы, но недостаточны в качестве основы стабильности
и благополучия…; к ним стоит добавить такие понятия, как принципы
взаимности, моральные обязательства» .
Необходимо обратить внимание на то, что советское законодательство не в
состоянии было отразить всю специфику и особенности заключения договоров, в
том ч